Наладить процесс взаимодействия реально - вице-президент ГК "Просвещение" Алексей Шаповалов о возможности государственно-частного партнерства в образовании
Вопрос нехватки образовательных учреждений не сходит с повестки дня. Несмотря на все предпринимаемые федеральными властями усилия до сих пор во вторую смену учатся примерно 4,5 млн школьников. В масштабах страны потребность в новых школах оценивается в пять — семь тысяч учреждений. Пока же ежегодно возводятся не более 150 – 170 школ. На строительство большего числа объектов у региональных властей не хватает средств, поскольку речь идет о неподъемных для местных бюджетов десятках и сотнях миллиардов рублей. В общей сложности финансирование программы строительств новых школ по всей России требует около 3 трлн рублей.
Содействовать государству в строительстве новой инфраструктуры мог бы частный бизнес. Но для того, чтобы механизмы государственно-частного партнерства заработали, требуется совершенствование законодательства. Приходится констатировать, что действующие законы в нынешней редакции не до конца приспособлены для создания оптимальных условий сотрудничества властей и бизнеса в сфере строительства новой инфраструктуры. Механизм возведения школ по стандартной модели госзаказа несет в себе довольно высокие риски банкротства застройщика или неисполнения им обязательств в виду ограничений в коридоре цены/качества и сроков. Гораздо более эффективными могут стать механизмы государственно-частного партнерства, предусмотренные в законах «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве». Однако некоторые определенные в них ограничения на данном этапе не способствуют заинтересованности региональных властей и банков в использовании этих механизмов. По большей части это связано с тем, что конечная ставка финансирования строительства школы, под которую банки могут выделять средства, оказывается чрезмерно высокой для региональных институтов. А снижение ставок может поставить банки в рискованное положение.
Тем не менее, наладить процесс взаимодействия реально. Это подтверждают результаты проведенного «Просвещением» исследования перспектив государственно-частного партнерства в сфере образования. У крупнейших банков в РФ, таких как Сбербанк и «Газпромбанк», уже существуют так называемые «коробочные решения» — специальные программы содействия строительству школ. Решить вопрос снижения стоимости заемного капитала для инвесторов и, как следствие, для регионов может, например, привлечение государственных институтов развития, таких как «Внешэкономбанк».
ГК «Просвещение», со своей стороны, начала процесс привлечения партнеров к финансированию строительства образовательных учреждений. Компанией разработаны пилотные проекты, открытые слушания по которым идут, в частности, в Нижегородской области. Всего компания заявила о возможности создать в регионе шесть новых школ общей стоимостью порядка в 19 млрд рублей.
Группа неоднократно заявляла о готовности выступить соинвестором ряда региональных проектов. Также она готова стать одним из драйверов процесса внесения изменений в законодательство. По подсчетам «Просвещения», привлечение частных инвесторов может удвоить ежегодный объем вводимых в эксплуатацию образовательных учреждений. В общей сложности они могут начать финансировать строительство порядка 200 школ ежегодно, вкладывая в них совместно с финансовыми институтами не менее 170 млрд рублей.
Но основная, и даже более важная цель, которую ставит перед собой «Просвещение» как национальный интегратор в образовании – развитие школьной инфраструктуры, максимально соответствующей экономическим и социальным потребностям регионов и бизнеса. Здание школы — это не просто стены и крыша. Поэтому компания считает важным еще на этапе проектирования новой школы учитывать цели и задачи системы образования конкретного региона. В этом случае новые школы будут изначально строиться как образовательные прострaнcтва, дающие учителям и ученикам больше возможностей и комфорта. Причем, не только в рамках основного дня, но и в рамках дополнительного образования.
С целью содействия появлению таких школ «Просвещение» не первый год анализирует кадровые потребности регионов, ориентиры местного бизнеса, потенциальную миграцию выпускников и многое другое. Связав на экспертном уровне эту информацию воедино, компания имеет возможность наполнить техническую часть любого проекта по строительству школы необходимым содержанием, соответствующим актуальным требованиям к образовательным прострaнcтвам. В настоящее время группа уже консультирует по этому вопросу ряд строительных организаций.
В результате совместных усилий властей, ГК «Просвещение», застройщиков и кредитных организаций в России уже через несколько лет вполне могут быть решены многие задачи, поставленные в нацпроекте «Образование» и в госпрограмме «Школа – 2025». Качественное сочетание самого образовательного процесса и условий, в которых обучаются школьники, может значительно улучшить образовательные результаты всей школьной системы. В конечном итоге она значительно преуспеет в вопросе создания единой цифровой среды и станет гораздо более результативной в процессе комплексного взаимодействия с ВУЗами и региональными экономиками.
Бесконечность прострaнcтва - это загадка, которая есть у всех на виду и которую не может объяснить наука. Представляем интересные факты о космосе...
13 05 2024 15:41:43
Современной науке известно около 12 тысяч видов плоских червей, большинство из них является паразитами. Интересные факты о плоских червях...
12 05 2024 6:26:31
Где отдохнуть в сентябре? В начале можно хорошо отдохнуть - понежиться на пляже, съездить в экзотические страны, покататься на горных лыжах...
11 05 2024 22:59:30
Скрипка — музыкальный инструмент, пользующийся особой любовью за изысканный внешний вид и неповторимый тембр, близкий по звучанию к голосу человека...
10 05 2024 12:34:37
Французский исследователь Луи Пастер разработал пастеризацию, изобрел вакцины против бешенства и сибирской язвы. Представляем интересные факты о Луи Пастере...
09 05 2024 22:53:38
Роман-эпопея Л.Н. Толстого «Война и мир» – одно из самых известных произведений мировой литературы. Представляем интересные факты о романе «Война и мир»...
08 05 2024 5:33:53
Филиппины – бывшая колония Испании и США, здесь много людей говорят на испанском и английском языках. Большинство жителей – католики. Интересные факты...
07 05 2024 15:51:34
Наш мир полон интересного и познавательного: Вселенная, планеты, живые существа. Все это состоит из молекул, а молекулы из атомов. Интересные факты...
06 05 2024 6:48:30
Попытка государственного переворота, устроенная группой декабристов оставила несколько интересных, спopных и недостаточно известных историй...
05 05 2024 21:14:40
Федор Иванович Тютчев – известный русский поэт и публицист. Представляем интересные факты из биографии российского писателя Тютчева...
04 05 2024 4:59:45
Американская академия педиатрии рекомендует отложить введение прикорма позднее четырёх месяцев жизни и отдать предпочтение исключительно грудному вскармливанию до того дня, когда ребёнку исполнится шесть месяцев...
03 05 2024 10:50:43
Подорожник по-другому может называться придорожник, ранник, черьевая трава, порезник, семижильник. Представляем интересные факты о подорожнике...
02 05 2024 15:37:17
Название хордовым было дано по причине общей черты представителей: наличия пластичного опopного органа — хорды. О этом виде животных много интересных фактов...
01 05 2024 7:21:42
Содержание статьи:В состав мази Целестодерм-В входит действующее вещество – Бетаметазона валерат...
30 04 2024 14:13:53
Новозеландцы очень хорошо относятся к птице киви, снимают о ней ролики и мультфильмы, ее изображения и статуи можно увидеть пpaктически на каждом шагу...
29 04 2024 14:53:13
Атаман Ермак вошел в историю как покоритель Сибири, без которой сегодня невозможно представить современную Россию. Интересные факты о Ермаке Тимофеевиче...
28 04 2024 21:42:49
Волгоград в прошлом назывался Царицин, Сталинград. В городе проходила Сталинградская битва. Представляем интересные факты о Волгограде...
27 04 2024 16:52:41
Москва быластолицей Московского княжества, единого Русского царства, Русской империи, СССР и Российской Федерации. Интересные факты...
26 04 2024 3:11:27
Иван Сергеевич Тургенев является ярким представителем русской классической литературы конца XIX века. Представляем интересные факты о Тургеневе...
25 04 2024 2:27:31
Первое жизнеописание преподобного Сергия было написано его учеником Епифанием в начале XV века. Представляем интереные факты о Сергие Радонежском...
24 04 2024 8:37:57
Республика Сербия – небольшое государство на Балканах, имеющее богатейшую историю и уникальную культуру. Интересные факты...
23 04 2024 9:19:23
Василий Андреевич Жуковский – знаменитый русский поэт, придворный советник, переводчик и наставник многих известных личностей. Интересные факты...
22 04 2024 7:33:41
Иностранный язык нужен для путешествий, общения на учебе, работе. Рейтинг учебных заведений, в которых можно выучить иностранные языки....
21 04 2024 2:54:42
Африка очень популярна среди туристов, которые на сафари рассматривают животных, живущих на природе, словно в зоопарке, подъезжая к ним на машинах...
20 04 2024 13:18:27
Население Европы - более 700 миллионов человек. В этой части света есть много архитектурных и природных памятников. О Европе есть много интересных фактов...
19 04 2024 11:32:54
Возможно, люди до сих пор зачитываются такими шедеврами, как «451 градус по Фаренгeйту». Представляем интересные факты о фантасте Рэе Бредбери...
18 04 2024 13:45:48
В переводе с французского языка слово "акварель" обозначает "водянистая". Растворитель вода, основа - бумага. Интересные факты об акварельных красках...
17 04 2024 3:13:47
Во время Второй мировой войны оборона блокадного Ленинграда вошла в историю России, как одна из самых трагических и одновременно героических страниц...
16 04 2024 15:49:15
Грозовой электрический разряд, молния, представляет опасность для человека. Но также она может использоваться в производстве электроэнергии...
15 04 2024 5:18:24
Содержание статьи:Маленькие резинки начали использоваться для плетения браслетов...
14 04 2024 21:11:21
После ощутимого удара головой первоначально малыш почувствует острую боль...
13 04 2024 23:28:50
О этих красивых крупных кошек породы Мейн Кун слышали многие. Чего только стоят их кисточки на ушах, как у настоящих рысей. Интересные факты о Мейн Кун...
12 04 2024 3:17:39
Содержание статьи:Кошки уход и содержаниеЭти животные сверхчистоплотны...
11 04 2024 10:12:44
Алфавит – это маленький ключик к большим знаниям. Именно с изучения букв, люди начинают читать и учиться. Представляем интересные факты об алфавите...
10 04 2024 9:16:52
Писатели - это люди, которые занимаются созданием словесных произведений, который предназначены для многочисленных читателей. Интересные факты...
09 04 2024 0:27:37
Хомяки - небольшие полевые грызуны. Они бывают разных пород - обыкновенный, сирийский, джунгарский, сунгурский, самая редкая порода - хомяк Робровского....
08 04 2024 10:43:27
Рукописные книги в древней Руси были очень дорогими. Их делали из пергамента, обложку украшали драгоценными металлами и самоцветами. Интересные факты...
07 04 2024 4:56:22
Пирамиды в Египте находятся в Каире (Гиза), а также в Саккаре, Дашуре, Медуме. В Судане цари также строили пирамиды. О этих строения много интересных фактов...
06 04 2024 5:11:14
Когда мы лепим из пластилина с детьми, мы не только развиваем их, но и позволяем участвовать в интересной игре, в которой малыши могут проявить свою фантазию...
05 04 2024 22:57:59
Курткой называют короткую верхнюю одежду, которая, как правило застегивается на застежку-молнию, хотя может застегиваться на кнопках, пуговицах...
04 04 2024 20:35:52
Танцы – это особая форма искусства. Видов танцев много - бальные, спортивные, уличные. Представляем интересные факты о танцах...
03 04 2024 9:44:40
Мёд представляет собой натуральный и полезный продукт, его применяют во многих сферах – кулинария, косметология, медицина. Интересные факты...
02 04 2024 23:48:46
В наших домах цветок появился сравнительно недавно и уже завоевал сердца многих...
01 04 2024 3:35:54
И. К. Айвазовский более шестидесяти лет он посвятил искусству живописи, став, в итоге, художником первой величины своего времени. Интересные факты...
31 03 2024 5:38:36
В ежедневном рационе любого человека обязательно находится место для плодов - фруктов и овощей. Эти продукты питания полезны для здоровья...
30 03 2024 8:39:59
Представляем интересные факты о французском писателе Эмиле Золя – детство, работа в издательстве, семья, творчество, политическая деятельность...
29 03 2024 4:16:19
Украшением республики Марий Эл, безусловно, стали сосновые леса...
28 03 2024 0:17:36
Рассказывать о жизни попугаях можно долго и каждый раз удивляешься способностям птицы, которая может разговаривать. Представляем интересные факты о попугаях...
27 03 2024 2:54:15
Лес – это источник кислорода в воздухе, место обитания диких животных и огромная кладезь растений и ягод. Представляем интересные факты о деревьях...
26 03 2024 23:32:18
Зубр - единственный вид дикого быка, которых сохранился в Европе. Самое крупное поголовье проживает в Беловежской Пуще. Американский вид называется бизоном...
25 03 2024 12:48:12
Размножение и развитие животных (3 класс, окружающий мир)
Природные зоны России — карта, названия, географическая хаpaктеристика и таблица
5 подкастов, которые вы порекомендуете своим студентам
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Самые большие равнины на территории России: названия, карта, границы, климат и фото
Самая краткая биография Андерсена
Модификационная изменчивость – значение в жизни организма, примеры и особенности
Самая краткая биография Грига
Основные природные зоны Канады
Внутреннее строение млекопитающих – таблица кратко
Этапы антропогенеза – основные в таблице (9 класс, биология)
Богатство (обществознание, 5 класс)
Лица глаголов, как определить – таблица для 1, 2, 3 лица в русском языке
Мэджик Джонсон (Magic Johnson) краткая биография баскетболиста
Таблица “Природные зоны климатических поясов”, особенности климата мира
Самая краткая биография Марко Поло
Предлоги места в английском языке в таблице (4 класс)
Истории различных видов трaнcпорта (2 класс, окружающий мир)