Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма
Понятие механизма государства
В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.
Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.
Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.
Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.
ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой- 1. Теории происхождения государства
- 2. Роль государства в рыночной экономике
- 3. Деньги их функции, денежное обращение
Связь между механизмом и функциями государства
Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?
Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.
Механизм государства и государственный аппарат
Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.
Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.
В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.
Бюрократия и бюрократизм
Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.
Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.
Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.
Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.
Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.
Как проявляется механизм государства
Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.
Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.
- Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
- Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
- Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.
Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.
Но есть и другие варианты классификации:
- по иерархии: центральные, республиканские и местные;
- по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация) ;
- по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные) ;
- по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.
Монетарная политика
К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.
Что мы узнали?
Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.
Самыми высокоразвитыми государствами на континенте считаются Германия, Франция, Великобритания и Италия, – члeны Большой Семерки...
19 04 2024 19:21:56
Активное использование минеральных ископаемых привело к истощению запасов природных материалов...
18 04 2024 5:47:44
Известными представителями паукообразных являются клещи, пауки и скорпионы...
17 04 2024 19:43:29
Благодаря смене ландшафтов природа этого региона весьма разнообразна, однако главной природной зоной Ставропольского края является Степь...
16 04 2024 22:19:49
Поговорим кратко о архитектуре первой половины 19 века в России, упомянем культурные особенности русского народа и музыкальные предпочтения...
15 04 2024 6:18:50
Родился Артур Конан Дойль 22 мая 1859 года в Эдинбурге в творческой семье (отец – художник и архитектор)...
14 04 2024 17:32:48
Семейная экономическая политика сравнима с жизнью предприятия...
13 04 2024 8:38:54
...
11 04 2024 5:33:40
Том Сивер проявился как выдающийся питчер, а также спортивный комментатор...
09 04 2024 0:38:32
Протяженность её составляет более 400 км...
08 04 2024 2:40:21
Цепь выедания или пастбищная пищевая цепь отходит от растений, т...
07 04 2024 15:31:37
Разделяясь на общее, тяжелое и среднее, машиностроение распределено по регионам неравномерно...
06 04 2024 18:27:34
Это противоречило планам Великих Европейских держав, которые намеревались противодействовать России и помочь османам в грядущей войне...
05 04 2024 16:48:10
Чтобы появилось новое поколение, достаточно одной особи...
04 04 2024 4:20:43
Среди остальных живописцев его выделял пугающий реализм, который зачастую шокировал современников...
03 04 2024 12:19:17
Известна как легенда швейцарского гольфа, пять раз названная лучшим игроком года Женской Ассоциации Профессионального Гольфа...
02 04 2024 14:57:13
Говоря кратко, это был долгий процесс, который должно было пережить любое феодальное государство...
01 04 2024 1:54:28
Автор таких известных произведений как: опера «Руслан и Людмила», «Камаринская» симфония и «Вальс-фантазия», «Патетическое трио» и многих других...
31 03 2024 23:50:22
Данный термин появился в обиходе благодаря немецкому ученому Гегелю, который использовал его в своих трудах для обозначения исторического отрезка без указания временных границ...
29 03 2024 16:40:53
Раскрывает об особенностях течения вод в Антарктиде...
28 03 2024 8:21:22
В биографии Йоги Берра много лет были проведены в составе «Нью-Йорк янкиз», где спортсмен показывал выдающуюся игру принимающего...
27 03 2024 4:32:53
Каждое из них имело свои особенности, место расселения и численность...
26 03 2024 18:48:30
Именно благодаря ему мир узнал о новых, ранее неизведанных землях...
25 03 2024 10:35:18
Среди всех лесов планеты, она занимает самую большую часть – 17% суши всей планеты – это тайга...
23 03 2024 16:57:59
Новые земли начали активно осваивать европейские державы, которые положили начало образованию США...
22 03 2024 18:21:12
Естественно, такое положение очень сильно повлияло на климат Африки...
21 03 2024 8:13:35
Сегодня говорим о свойствах и случаях употрeбления времени Past Simple Tense – Простое Прошедшее...
20 03 2024 18:43:17
Чтобы их избежать, необходимо брать во внимание спряжение глагола...
19 03 2024 22:21:51
На их формирование и особенности большое влияние оказывает рельеф и свойства поверхностных горных пород...
18 03 2024 5:26:50
Здоровье – это самое ценное, что есть у человека, ведь его не купишь ни за какие богатства мира...
17 03 2024 14:10:37
В дальнейшем, ученики углубляют свои знания по теме и систематизируют их...
16 03 2024 12:22:35
Объясняет смысл разветвленности и разнообразия климатических зон...
15 03 2024 19:49:50
Провел много лет жизни в эмиграции, став одним из главных писателей русского зарубежья...
14 03 2024 11:35:56
Они могут быть настоящего или прошедшего времени...
13 03 2024 1:58:33
Главные функции клеточной мембраны – поддержание целостности клетки и осуществление взаимосвязи с внешней средой...
12 03 2024 15:32:54
В 1901 году ее привлекли картины и, после обучения за границей, в биографии Имоджен Каннингем была открыта собственная студия в Сиэтле в 1910...
11 03 2024 2:25:59
В этой статье мы подробнее расскажем о признаках данного типа, представим сравнительную хаpaктеристику Члeнистоногих животных...
10 03 2024 1:38:30
Всю свою жизнь Роберто Уокер Клементе играл в главной лиге за «Питсбург пайрейтс» (с 1955 по 1972 года) и был предрасполагающим фактором успеха комaнды...
09 03 2024 0:18:50
Данный материал поможет вспомнить основные термины и иметь представление об этом типе животных, их особенностях и происхождении...
08 03 2024 17:31:54
Будучи представителем знатного рода, он пользовался большим уважением патрициев, но в то же время правителю симпатизировали и беднейшие слои населения...
06 03 2024 22:11:45
Чтобы понять причины Первой Мировой войны, нужно посмотреть на политическую ситуацию, которая складывалась в предыдущие два-три десятилетия до начала этих страшных событий...
04 03 2024 13:15:51
Он вытекает из атомно-молекулярного учения...
03 03 2024 22:44:57
В речевых конструкциях оно может обозначать несколько понятий...
02 03 2024 12:58:38
Стоит отметить, что у него были свои идейные вдохновители, которые считали путь царских реформ медленным и бесполезным...
01 03 2024 21:59:56
Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 :: Знания -21 ::
Агния Барто биография для детей (3 класс) кратко
Морфологический разбор причастия – примеры морфемного разбора слова по составу
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Размножение и развитие животных (3 класс, окружающий мир)
Этапы антропогенеза – основные в таблице (9 класс, биология)
Взаимоотношения между организмами – примеры, хаpaктеристика и таблица
Местоимения 3 лица в русском языке, единственного и множественного числа
Самая краткая биография Андерсена
Лица глаголов, как определить – таблица для 1, 2, 3 лица в русском языке
Спряжения глаголов – как определить, таблица 1 и 2 спряжения в русском языке, правило и исключения
Природные зоны России — карта, названия, географическая хаpaктеристика и таблица
Строение глаза и функции его частей в таблице
Краткая биография Пастернака Бориса Леонидовича интересное о творчестве писателя
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Исследователи Северной Америки – история открытия и исследования
Русско-японская война 1904-1905 гг кратко даты и события в таблице
Анализаторы человека в таблице, центральные отделы органов чувств
Самая краткая биография Грига
Богатство (обществознание, 5 класс)
Самая краткая биография Гайдара
Строение и функции кожи человека в таблице
Витамины (таблица по биологии, 8 класс)
Краткая биография Суворова, рассказ о полководце Александре Васильевиче для детей всех классов
Внутреннее строение млекопитающих – таблица кратко
Сходство и различие между митозом и мейозом
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Самые большие равнины на территории России: названия, карта, границы, климат и фото
Как подчеркивается местоимение в предложении – выделение местоимений
Виды тканей растений (Биология) и их функции, таблица для 6 класса
Истории различных видов трaнcпорта (2 класс, окружающий мир)
Путешествие по Москве (2 класс, окружающий мир)
Какие бывают природные зоны, их основные особенности
Отряды млекопитающих – таблица (7 класс)
Естественный и искусственный отбор – сравнение в таблице
Железы внутренней секреции человека в таблице
Определение, примеры, виды и формы комменсализма
Разряды местоимений- таблица видов с примерами в русском языке
Краткая биография Прокофьева для детей, творчество композитора Сергея Сергеевича
Что подарить учителю английского языка — 7 небaнaльных идей
Краткая биография Михалкова Сергея Владимировича для детей
Красота гор, самые высокие горы (доклад 2 класс, окружающий мир)
Самая краткая биография Марко Поло
Слитное, дефисное и раздельное написание наречий – правила
Реки Зарубежной Европы – крупные и самые длинные судоходные реки на карте
Предлоги места в английском языке в таблице (4 класс)
Самая краткая биография Марка Твена
Какой климат в Северной Америке? Описание, типы, карта и таблица
Основные природные зоны Канады
Модификационная изменчивость – значение в жизни организма, примеры и особенности