Наладить процесс взаимодействия реально - вице-президент ГК "Просвещение" Алексей Шаповалов о возможности государственно-частного партнерства в образовании
Вопрос нехватки образовательных учреждений не сходит с повестки дня. Несмотря на все предпринимаемые федеральными властями усилия до сих пор во вторую смену учатся примерно 4,5 млн школьников. В масштабах страны потребность в новых школах оценивается в пять — семь тысяч учреждений. Пока же ежегодно возводятся не более 150 – 170 школ. На строительство большего числа объектов у региональных властей не хватает средств, поскольку речь идет о неподъемных для местных бюджетов десятках и сотнях миллиардов рублей. В общей сложности финансирование программы строительств новых школ по всей России требует около 3 трлн рублей.
Содействовать государству в строительстве новой инфраструктуры мог бы частный бизнес. Но для того, чтобы механизмы государственно-частного партнерства заработали, требуется совершенствование законодательства. Приходится констатировать, что действующие законы в нынешней редакции не до конца приспособлены для создания оптимальных условий сотрудничества властей и бизнеса в сфере строительства новой инфраструктуры. Механизм возведения школ по стандартной модели госзаказа несет в себе довольно высокие риски банкротства застройщика или неисполнения им обязательств в виду ограничений в коридоре цены/качества и сроков. Гораздо более эффективными могут стать механизмы государственно-частного партнерства, предусмотренные в законах «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве». Однако некоторые определенные в них ограничения на данном этапе не способствуют заинтересованности региональных властей и банков в использовании этих механизмов. По большей части это связано с тем, что конечная ставка финансирования строительства школы, под которую банки могут выделять средства, оказывается чрезмерно высокой для региональных институтов. А снижение ставок может поставить банки в рискованное положение.
Тем не менее, наладить процесс взаимодействия реально. Это подтверждают результаты проведенного «Просвещением» исследования перспектив государственно-частного партнерства в сфере образования. У крупнейших банков в РФ, таких как Сбербанк и «Газпромбанк», уже существуют так называемые «коробочные решения» — специальные программы содействия строительству школ. Решить вопрос снижения стоимости заемного капитала для инвесторов и, как следствие, для регионов может, например, привлечение государственных институтов развития, таких как «Внешэкономбанк».
ГК «Просвещение», со своей стороны, начала процесс привлечения партнеров к финансированию строительства образовательных учреждений. Компанией разработаны пилотные проекты, открытые слушания по которым идут, в частности, в Нижегородской области. Всего компания заявила о возможности создать в регионе шесть новых школ общей стоимостью порядка в 19 млрд рублей.
Группа неоднократно заявляла о готовности выступить соинвестором ряда региональных проектов. Также она готова стать одним из драйверов процесса внесения изменений в законодательство. По подсчетам «Просвещения», привлечение частных инвесторов может удвоить ежегодный объем вводимых в эксплуатацию образовательных учреждений. В общей сложности они могут начать финансировать строительство порядка 200 школ ежегодно, вкладывая в них совместно с финансовыми институтами не менее 170 млрд рублей.
Но основная, и даже более важная цель, которую ставит перед собой «Просвещение» как национальный интегратор в образовании – развитие школьной инфраструктуры, максимально соответствующей экономическим и социальным потребностям регионов и бизнеса. Здание школы — это не просто стены и крыша. Поэтому компания считает важным еще на этапе проектирования новой школы учитывать цели и задачи системы образования конкретного региона. В этом случае новые школы будут изначально строиться как образовательные прострaнcтва, дающие учителям и ученикам больше возможностей и комфорта. Причем, не только в рамках основного дня, но и в рамках дополнительного образования.
С целью содействия появлению таких школ «Просвещение» не первый год анализирует кадровые потребности регионов, ориентиры местного бизнеса, потенциальную миграцию выпускников и многое другое. Связав на экспертном уровне эту информацию воедино, компания имеет возможность наполнить техническую часть любого проекта по строительству школы необходимым содержанием, соответствующим актуальным требованиям к образовательным прострaнcтвам. В настоящее время группа уже консультирует по этому вопросу ряд строительных организаций.
В результате совместных усилий властей, ГК «Просвещение», застройщиков и кредитных организаций в России уже через несколько лет вполне могут быть решены многие задачи, поставленные в нацпроекте «Образование» и в госпрограмме «Школа – 2025». Качественное сочетание самого образовательного процесса и условий, в которых обучаются школьники, может значительно улучшить образовательные результаты всей школьной системы. В конечном итоге она значительно преуспеет в вопросе создания единой цифровой среды и станет гораздо более результативной в процессе комплексного взаимодействия с ВУЗами и региональными экономиками.
Португалия – самая западная страна Европы. В ней много исторических и природных памятников. Представляем интересные факты о Португалии....
24 04 2024 20:21:34
Пакистан – это республика, которая в прошлом была частью Индии. Здесь находится Чогори – вторая по высоте вершина Земли. Интересные факты о Пакистане...
23 04 2024 1:29:17
В наше время просторы вселенной бороздят уже примерно около 13 тысяч искусственных спутников Земли, большая часть из них принадлежит США, России, и Китаю...
22 04 2024 10:42:11
Тихоокеанский остров Пасхи или Рапануи является одним из самых отдаленных уголков планеты. Здесь местными жителями сооружены статуи моаи. Интересные факты...
21 04 2024 10:19:33
Во время Второй мировой войны была созданаФау 2 – перевая баллистическая paкета, которая достигала космоса. Интересные факты об исследовании космоса...
20 04 2024 19:54:35
Ноги – это средство передвижения для человека, которое не знает преград. Ходить – большое счастье. Представляем интересные факты о ногах...
19 04 2024 10:24:37
Богомолы - хищные насекомые. Они имеют мощные передние лапы, которыми ловят добычу. Обыкновенные богомолы обитают на юге Украины и России...
18 04 2024 20:32:22
Василий Андреевич Жуковский – знаменитый русский поэт, придворный советник, переводчик и наставник многих известных личностей. Интересные факты...
17 04 2024 17:43:35
В 1876 году Александру Беллу выдали патент на устройство, которое назвали телефон. Оно с помощью электрических сигналов передавало человеческий голос...
16 04 2024 8:16:48
Франц Шуберт – австрийский композитор-романтик, живший в Вене в первой половине ХIX века. Представляем интересные факты о Шуберте...
15 04 2024 7:35:44
Содержание статьи:Проблемы, решаемые с помощью ринопластикиЭффект до и после ринопластики обеспечивается тем, что при операции можно изменить:• ширину носа в области перегородки• размер носа по отношению к другим частям лица• профиль носа, горбинки или впадинки• кончик носа: слишком приподнятый или приплюснутый, большой или наоборот слишком маленький• узкие или чрезмерно широкие ноздри• искривление носа и асимметрию...
14 04 2024 6:50:34
Букву «О» можно встретить абсолютно во всех алфавитах мира, построенных на основе латинского шрифта и кириллицы. Интересные факты...
13 04 2024 4:34:32
Вокруг самого большого в Африке озера Виктория есть три страны - Уганда, Танзания и Кения. Об этом водоеме есть мого интересных фактов...
12 04 2024 20:17:48
Человеческая память — это уникальный механизм, который обеспечивается слаженной работой миллионов нервных клеток и химических реакций. Интересные факты...
11 04 2024 19:10:52
Арбуз – источник витаминов А, В6, С. В составе присутствуют еще и цитруллин и аргинин. Они полезны для сердца и сердечной мышцы. Интересные факты об арбузе...
10 04 2024 11:26:14
Однако как быть, если привычное чувство набухания и тяжести появляется, а мeнcтpуация не начинается?Содержание статьи:Гpyдь болит, а мecячных нетБеременность – самая распространенная причина, вызывающая подобную ситуацию...
09 04 2024 0:45:45
Клады - это тайники с сокровищами, которые спрятали владельцы. Часто за зарытыми в земле драгоценностями не возвращаются и их находят случайно...
08 04 2024 5:36:47
Пабло Пикассо проявлял способности к искусству еще с детства, рисовать учился у своего отца, который был учителем рисования. Интересные факты о Пикассо...
07 04 2024 12:47:33
С крейсера Аврора был дан сигнал, который возвестил о начале «штурма Зимнего дворца», где заседало временное правительство России. Интересные факты...
06 04 2024 11:57:25
Майкл Джексон известен "лунной походкой" и ритмическими песнями. Он основал парк для детей "Неверленд". Интересные факты о Майкле Джексоне...
05 04 2024 22:33:21
Адели – один из самых распространённых видов пингвинов. Более 4 700 000 особей обитают на побережье Антарктиды и ближайших островах. Интересные факты...
04 04 2024 13:50:37
Гора Эльбрус (5642 метра) является самой высокой точкой Кавказских гор и самой высокой европейской вершиной. О ней есть много интересных фактов...
03 04 2024 19:43:38
Черное море, аутентичный колорит, старинные дома и высотки — вот что такое современный Батуми...
02 04 2024 19:13:54
Песок используют для покрытия дорожек, пляжей, спортивных площадок. Изнео делают стекло, добавляют в цемент. О этом материале есть много интересных фактов...
01 04 2024 19:17:21
Родители считают своего малыша уникальным и неповторимым. Малыши умеют с рождения хорошо плавать и узнают маму. Представляем интересные факты о младенцах....
31 03 2024 8:10:57
Содержание статьи:Для сердцаПрием фиников способствует сокращению шансов возникновения сердечных заболеваний...
30 03 2024 15:34:46
Глина обладает важными свойствами - пластичностью, водооупopностью, крепкостью в обожженном виде. О ней есть много интересных фактов...
29 03 2024 14:36:32
Эта инфекция может иметь хроническое течение, а её прогрессирование приводит к поражению иммунной, нервной и других систем организма...
28 03 2024 19:35:52
Так как проблема маленького члeна и низкой самооценки по этому поводу сегодня актуальна, то и методы, которые помогают её решить, тоже добавляются и развиваются...
27 03 2024 16:58:13
Дикий кабан - это умное, сильное животное. Его одомашнили много тысяч лет назад, но домашние свиньи, когда вырываются на свободу, выживают в природной среде...
26 03 2024 9:14:14
Пищеварение влияет на имунную систему человека. Интересные факты о пищеварительной системе человека – желудок, желудочные бактерии, эндоскоп...
25 03 2024 7:35:41
Древние греки послужили связующим звеном между развитыми цивилизациями востока и Римом, благодаря чему исторический опыт древних цивилизаций перешел к нам...
24 03 2024 21:14:44
Мёд представляет собой натуральный и полезный продукт, его применяют во многих сферах – кулинария, косметология, медицина. Интересные факты...
23 03 2024 13:45:20
Винсент Виллем ван Гог - нидерландский художник-постимпрессионисть, он нарисовал более 2000 картин. Представляем интересные факты о ван Гоге...
22 03 2024 11:57:35
Однако такие непроизвольные сокращения доставляют большой дискомфорт малышу и, понимая это, родители стремятся сделать все, чтобы как можно быстрее избавить ребенка от икоты...
21 03 2024 10:20:30
Анна Андреевна Ахматова — известная поэтесса XX века. Ее именем названы улицы в Киеве, Калининграде и Одессе. Интересные факты об Анне Ахматовой...
20 03 2024 20:51:23
Представляем интересные факты о Древней Руси – происхождение современных устойчивых выражений, язык, традиции, необычные профессии, экономика, народы...
19 03 2024 21:10:13
Небольшой и очень симпатичный корсак, который напоминает мелкую лисицу - хищник из семейства псовых. Относится к исчезающим видам, занесен в Красную книгу...
18 03 2024 12:59:44
Емельян Пугачов - самозванец, который выдавал себя за царя Ивана III. Лжецаря казнили в Москве на Болотной площади в 1775 году. Интересные факты о восстании...
17 03 2024 1:13:50
Особенно это касается людей, контролирующих свой вес, и вопрос калорийности зеленого горошка для них актуален...
16 03 2024 0:11:33
Кровь поставляет во внутренние органы кислород и питательные вещества. В ее состав входят лейкоциты, которые защищают организм от инфекций. Интересные факты...
15 03 2024 8:45:38
В ХХ веке наркотические вещества стремительно распространились по всем странам мира. Представляем интересные факты о вреде наркотиков....
14 03 2024 5:53:10
За несколько столетий железнодорожная сеть разрослась по всему миру, а скоростной режим увеличился в десятки раз. Интересные факты о железных дорогах...
13 03 2024 18:48:49
Гранит - это основной элемент континентальной коры. Камень известен своей твердостью, его используют в строительстве. О граните есть много интересных фактов...
12 03 2024 13:59:25
Русский император Александр II продал США Аляску, ликвидировал крепостное право. Представляем интересные факты о русcком царе Александре II...
11 03 2024 20:57:13
Одним из самых древних видов растений являются голосеменные, между известными учеными возникают разногласия в вопросе происхождения данного вида растений...
10 03 2024 5:57:14
Воздух это невидимая смесь, которая состоит в основном из кислорода и азота. Воздух окружает нашу Землю, создавая атмосферу. Интересные факты о воздухе...
09 03 2024 15:38:52
Компьютер, участвовавший при запуске и высадке человека на Луну был менее мощным, чем современные смартфоны. Представляем интересные факты о компьютерах...
08 03 2024 14:26:40
Однако, вместе с тем, порой сами прекращают романтические отношения...
07 03 2024 1:58:52
Интересные факты о Северной Америке - география, природа, население. Здесь есть большой город Мехико, вершина Мак-Кинли, остров Гренландия...
06 03 2024 0:51:18