Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма
Понятие механизма государства
В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.
Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.
Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.
Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.
ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой- 1. Теории происхождения государства
- 2. Роль государства в рыночной экономике
- 3. Деньги их функции, денежное обращение
Связь между механизмом и функциями государства
Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?
Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.
Механизм государства и государственный аппарат
Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.
Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.
В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.
Бюрократия и бюрократизм
Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.
Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.
Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.
Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.
Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.
Как проявляется механизм государства
Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.
Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.
- Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
- Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
- Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.
Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.
Но есть и другие варианты классификации:
- по иерархии: центральные, республиканские и местные;
- по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация) ;
- по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные) ;
- по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.
Монетарная политика
К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.
Что мы узнали?
Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.
Они происходят как между двумя людьми, так и между большими группами...
18 04 2024 0:47:21
Благодаря её жизнедеятельности происходит рост растения и образование всех остальных тканей...
17 04 2024 17:35:48
Наиболее известен как баскетбольная звезда зала славы...
16 04 2024 22:12:53
В 1992 году в биографии Энжела Томаса Кордеро младшего, к моменту его ухода из спорта, было выиграно 7057 гонок за 22 года карьеры...
15 04 2024 20:28:41
Они расположены в умеренном климатическом поясе, а это значит, что все времена года ярко выражены...
14 04 2024 5:24:46
Эта европейская держава находится между Атлантическим океаном и Средиземным морем, и надежно защищена от холодных циклонов горами и скалами...
13 04 2024 23:42:54
Исторически сложилось, что Европа стала родиной городских агломераций...
12 04 2024 23:29:54
Так каково же внешнее и внутреннее строении птиц, чем они отличаются от других животных и какие признаки свойственны только им? Об этом рассказывают на уроках биологии в 7 классе...
10 04 2024 10:18:36
Эта религия проникла сюда в начале на своего зарождения и очень быстро распространилась благодаря тому, что она опиралась на поддержку бедных слоев населения...
09 04 2024 9:53:34
К нему примыкают территории Дании (Гренландия), Исландии, Канады, Норвегии, России и Соединенных Штатов Америки...
08 04 2024 12:47:50
Во время студенческих лет (он обучался в университете Миннесоты) его спортивный талант проявлялся всесторонне...
07 04 2024 13:44:30
Но потом боги покинули Египет, оставив на своем месте фараонов – своих сыновей...
06 04 2024 13:33:31
Она уникальна тем, что лежит во всех климатических поясах кроме экваториального...
05 04 2024 5:39:30
...
04 04 2024 20:36:48
Они начались в начале XI века и закончились спустя около 400 лет...
03 04 2024 16:37:29
Основные представители – это пауки, скорпионы, клещи и сенокосцы...
02 04 2024 19:43:57
Он вытекает из атомно-молекулярного учения...
01 04 2024 22:35:41
Сложное взаимодействие аллельных генов обуславливает разные типы доминирования...
31 03 2024 2:26:16
Рассмотрим кратко некоторые из этих теорий и выясним, каковы особенности современного подхода к пониманию права...
30 03 2024 13:31:19
В данной статье Вы узнаете о её компонентах, их особенностях и выполняемых функциях...
29 03 2024 10:15:43
Расположено между Британскими островами на западе, Ютландским, Скандинавским полуостровами на востоке и континентальной Европой на юге...
27 03 2024 5:59:48
Наиболее известен как игрок «Нью-Йорк Янки» на позиции шотстоп (позиция на поле слева от второй базы)...
25 03 2024 11:22:55
Он активно ведет хозяйственную деятельность, тем самым изменяя хаpaктеристики природных зон...
24 03 2024 7:45:59
Обычно, разные части рельефа обозначаются разными цветами: леса – темно-зеленые, пустыни – желтые, а горы – коричневые...
23 03 2024 10:18:48
Эта европейская держава находится между Атлантическим океаном и Средиземным морем, и надежно защищена от холодных циклонов горами и скалами...
22 03 2024 7:54:49
Это звезды, которые могут располагаться одиночно или в целых группах – созвездиях...
21 03 2024 8:54:27
Биография Стеллы Уолш наиболее известна как история олимпийской бегуньи, которая имела и мужские, и женские хромосомы...
20 03 2024 5:30:12
Родился Дмитрий 12 октября 1350 года в Москве...
19 03 2024 7:44:53
Участие в гонках в биографии Лафита Алехандро Пинкей началось еще в Панаме, а в 1965 году он переехал в США...
17 03 2024 6:11:45
До окончания Северной войны оставалось немногим более десяти лет, но её победитель уже определился и это понимали все: и Пётр Первый, и его визави – Карл XII...
15 03 2024 10:34:39
Наша планета очень щедрая: она дарит нам тепло, кров, пропитание, однако в результате неразумной человеческой деятельности она начала сильно страдать...
14 03 2024 7:44:59
Описывает бытовые условия сотрудников исследовательских станций...
13 03 2024 2:24:48
Приводятся примеры позитивного и негативного влияния процесса на мировое сообщество...
12 03 2024 0:59:52
Спортсмена прозвали «Кулак Манассы» (Manassa Mauler)...
11 03 2024 12:28:19
...
10 03 2024 10:58:18
Биография Джона Белуши наиболее известна благодаря роли Блуто в фильме «Зверинец»...
09 03 2024 11:51:43
Как известно, жизнь зародилась в воде, а лишь потом некоторые виды организмом перебрались на сушу...
08 03 2024 17:41:37
Одной из их разновидностей является политический конфликт...
07 03 2024 14:46:36
Невербальные средства – часть привычного общения...
06 03 2024 8:29:23
Однако биография Юрия Алексеевича Соловьева оказывается обратным тому подтверждением...
05 03 2024 3:54:36
Соблюдение всех правил и рекомендаций здорового образа жизни наибольшее значение имеет в детском возрасте, когда происходит активное развитие и формирование тела и психики человека...
04 03 2024 3:20:27
В данной статье мы кратко и понятно постараемся объяснить, какие процессы происходят во время деления клетки, расскажем о биологическом значении митоза...
03 03 2024 4:15:55
Рецепторы воспринимают информацию о химическом составе пищи, которая обpaбатывается мозгом...
02 03 2024 3:28:11
В силу огромной территории природные зоны Дальнего Востока отличаются многообразием и уникальностью ландшафтов, флоры и фауны...
01 03 2024 17:57:54
Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 :: Знания -21 ::
Агния Барто биография для детей (3 класс) кратко
Морфологический разбор причастия – примеры морфемного разбора слова по составу
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Размножение и развитие животных (3 класс, окружающий мир)
Этапы антропогенеза – основные в таблице (9 класс, биология)
Местоимения 3 лица в русском языке, единственного и множественного числа
Строение глаза и функции его частей в таблице
Взаимоотношения между организмами – примеры, хаpaктеристика и таблица
Самая краткая биография Андерсена
Лица глаголов, как определить – таблица для 1, 2, 3 лица в русском языке
Спряжения глаголов – как определить, таблица 1 и 2 спряжения в русском языке, правило и исключения
Природные зоны России — карта, названия, географическая хаpaктеристика и таблица
Краткая биография Пастернака Бориса Леонидовича интересное о творчестве писателя
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Исследователи Северной Америки – история открытия и исследования
Русско-японская война 1904-1905 гг кратко даты и события в таблице
Витамины (таблица по биологии, 8 класс)
Внутреннее строение млекопитающих – таблица кратко
Самая краткая биография Грига
Анализаторы человека в таблице, центральные отделы органов чувств
Самая краткая биография Гайдара
Краткая биография Суворова, рассказ о полководце Александре Васильевиче для детей всех классов
Робер Кампен (Robert Campin) краткая биография художника
Какие бывают природные зоны, их основные особенности
Богатство (обществознание, 5 класс)
Строение и функции кожи человека в таблице
Сходство и различие между митозом и мейозом
Самая краткая биография Марко Поло
Как подчеркивается местоимение в предложении – выделение местоимений
Виды тканей растений (Биология) и их функции, таблица для 6 класса
Путешествие по Москве (2 класс, окружающий мир)
Истории различных видов трaнcпорта (2 класс, окружающий мир)
Железы внутренней секреции человека в таблице
Отряды млекопитающих – таблица (7 класс)
Слитное, дефисное и раздельное написание наречий – правила
Разряды местоимений- таблица видов с примерами в русском языке
Реки Зарубежной Европы – крупные и самые длинные судоходные реки на карте
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Модификационная изменчивость – значение в жизни организма, примеры и особенности
Предлоги места в английском языке в таблице (4 класс)
Красота гор, самые высокие горы (доклад 2 класс, окружающий мир)
Самые большие равнины на территории России: названия, карта, границы, климат и фото
Определение, примеры, виды и формы комменсализма
Самая краткая биография Марка Твена
Какой климат в Северной Америке? Описание, типы, карта и таблица
Основные природные зоны Канады