Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма > 6 пчел
6 пчел    

Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма


Государство, существуя, постоянно проявляет себя. И эти проявления часто называют механизмом государства. Давайте разберемся, что это такое.

Понятие механизма государства

В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.

Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.

Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.

Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.

ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой

Связь между механизмом и функциями государства

Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?

Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.

Механизм государства и государственный аппарат

Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.

Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.

В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.

Бюрократия и бюрократизм

Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.

Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.

Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.

Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.

Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.

Как проявляется механизм государства

Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.

Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.

  • Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
  • Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
  • Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.

Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.

Но есть и другие варианты классификации:

  • по иерархии: центральные, республиканские и местные;
  • по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация);
  • по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные);
  • по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.

Монетарная политика

К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.

Что мы узнали?

Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.


Краткая биография Шолом Алейхем (Sholem Aleichem) Писатели

Краткая биография Шолом Алейхем (Sholem Aleichem)  Писатели Родился в России, но писал при этом на языке идиш...

22 05 2022 10:40:16

Горы в Северной Америке – Кордильеры, самая высокая точка материка

Горы в Северной Америке – Кордильеры, самая высокая точка материка Получить представление о горных системах изучаемой территории...

21 05 2022 21:24:17

Самая краткая биография Павлова

Самая краткая биография Павлова Является автором учения о высшей нервной деятельности и физиологии пищеварения, основателем самой крупной физиологической школы в России...

20 05 2022 20:23:41

Природные зоны Новосибирской области и Новосибирска

Природные зоны Новосибирской области и Новосибирска На ее территории сменяются три крупнейшие природные зоны: тайга, лесостепь и степь...

19 05 2022 7:25:56

Машиностроение Зарубежной Европы – хаpaктеристика

Машиностроение Зарубежной Европы – хаpaктеристика Эта отрасль является ведущей для многих стран...

18 05 2022 12:45:21

Современные подходы к пониманию права в таблице (10 класс)

Современные подходы к пониманию права в таблице (10 класс) Рассмотрим кратко некоторые из этих теорий и выясним, каковы особенности современного подхода к пониманию права...

15 05 2022 18:52:21

Какие бывают местоимения в русском языке

Какие бывают местоимения в русском языке В этой статье подробно описаны все существующие разряды местоимений по значению с примерами, а также группы местоимений по морфологическим признакам...

14 05 2022 12:11:51

Средневековая деревня и ее обитатели(тема истории, 6 класс)

Средневековая деревня и ее обитатели(тема истории, 6 класс) В сельской местности проживала основная часть населения Европы...

13 05 2022 21:52:59

Растительный и животный мир Антарктиды – животные и растения, органический мир материка

Растительный и животный мир Антарктиды не так богат, как на других континентах...

12 05 2022 13:57:53

Правильные и неправильные глаголы в английском языке – как отличить формы

Правильные и неправильные глаголы в английском языке – как отличить формы Важно научиться определять, к какой группе относится конкретное слово, описывающее действие...

11 05 2022 18:42:14

Джонни Унитас (Johnny Unitas) краткая биография

Джонни Унитас (Johnny Unitas) краткая биография Биография Джонни Унитас известна как куортербека «Балтимор Колтс» с 1956 по 1972 год...

08 05 2022 12:43:39

Города Италии – список для Северных и Южных регионов

Города Италии – список для Северных и Южных регионов Столицей южного европейского государства является Рим, который вместе с другими прекрасными городами Италии является настоящей сокровищницей Средиземноморья...

07 05 2022 14:45:18

Таблица “Хаpaктеристика природных зон мира”, их особенности

Таблица “Хаpaктеристика природных зон мира”, их особенности Как следствие, на одних участках поверхность земли прогревается больше, на других – гораздо меньше...

06 05 2022 2:29:58

Морфологические признаки существительных в русском языке

Морфологические признаки существительных в русском языке Мы расскажем, какие из них присущи имени существительному...

05 05 2022 5:12:34

Рональд Рейган биография президента США кратко

Рональд Рейган биография президента США кратко Он в корне пересмотрел цели правительства США и положил конец “холодной войне” с Советским Союзом...

04 05 2022 14:44:33

Отделы тела члeнистоногих – какие полости имеет, члeнистые конечности и скелет

Отделы тела члeнистоногих – какие полости имеет, члeнистые конечности и скелет Размеры животных колeблются от мельчайших долей миллиметра (клещи) до полуметра в диаметре (кpaбы)...

03 05 2022 23:49:57

Оноре Домье (Honore Daumier) краткая биография художника

Оноре Домье (Honore Daumier) краткая биография художника Биография Домье широко известна как история великого социального сатирика своих дней...

01 05 2022 7:28:50

Что окружает нас дома? (окружающий мир, 1 класс)

Что окружает нас дома? (окружающий мир, 1 класс) Некоторые из них очень особенные, но многие из них можно сгруппировать в отдельные группы по их назначению – это могут быть электроприборы, предметы мебели, посуда, одежда...

28 04 2022 21:20:47

Нулевой артикль в английском языке – правила и примеры

Нулевой артикль в английском языке – правила и примеры Необходимо понять, в каких случая можно избежать употрeбления “a/an” и “the”...

27 04 2022 4:15:19

Электрический ток в газах – кратко о самостоятельном разряде в физике

Электрический ток в газах – кратко о самостоятельном разряде в физике Движение зарядов принято за направление электрического тока...

26 04 2022 9:21:20

Методы исследования в биологии (5 класс) – наблюдение и эксперимент в таблице

Методы исследования в биологии (5 класс) – наблюдение и эксперимент в таблице Каждая наука имеет свои методы исследования – тандем приёмов и операций, направленных на построение системы научных знаний...

25 04 2022 22:19:48

Части растения (3 класс, окружающий мир) – из каких состоит, свойства и значение

Части растения (3 класс, окружающий мир) – из каких состоит, свойства и значение Они могут очень сильно отличаться между собой: одни из них – настоящие гиганты, другие – крошечные карлики, едва заметные глазу, но всех их объединяет одно – общее строение...

23 04 2022 2:56:49

Значение нервной системы (8 класс)

Значение нервной системы (8 класс) Движения, рефлексы, работа сердца, эмоции, речь стимулируются и контролируются сложной системой, не перестающей работать даже во сне...

21 04 2022 10:53:20

Эукариотическая клетка – плазматическая мембрана, основные компоненты

Эукариотическая клетка – плазматическая мембрана, основные компоненты Большинство животных и растений – эукариоты...

20 04 2022 0:55:39

Народы Зарубежной Европы – карта и состав в таблице

Народы Зарубежной Европы – карта и состав в таблице Основная часть проживающих здесь народностей представляет индоевропейскую языковую группу...

19 04 2022 10:40:16

Самые крупные и большие страны Зарубежной Европы, по территории, населению и площади

Самые крупные и большие страны Зарубежной Европы, по территории, населению и площади Здесь располагается 40 государств с общим населением около 500 млн человек...

18 04 2022 4:25:20

Строение Солнечной системы (3 класс, окружающий мир)

Строение Солнечной системы (3 класс, окружающий мир) Земля является частью Солнечной системы, в которой все космические тела подчинены главной центральной силе – Солнцу...

17 04 2022 20:47:33

Колониализм – последствия в таблице (положительные и отрицательные)

Колониализм – последствия в таблице (положительные и отрицательные) Данный период был назван колониализмом...

16 04 2022 0:31:54

Взаимодействие неаллельных генов – виды, типы и признаки в таблице кратко

Взаимодействие неаллельных генов – виды, типы и признаки в таблице кратко Потомство делилось по фенотипу в соотношении 15:1 или 9:7, а не 9:16 по Менделю...

15 04 2022 0:57:14

Способы размножения растений – какие встречаются, вегетативное и споровое (6 класс)

Способы размножения растений – какие встречаются, вегетативное и споровое (6 класс) Растения, по сравнению с другими царствами, имеют наибольшее разнообразие способов размножения...

14 04 2022 19:19:35

Природные зоны Индии – основные особенности

Площадь страны – более 3 млн...

13 04 2022 4:31:36

Дарья Згоба краткая биография гимнастки

Дарья Згоба краткая биография гимнастки Родилась Дарья 7 ноября 1989 года в городе Ивано-Франковск...

12 04 2022 20:59:19

Горы Австралии – какое горное плато является самым высоким

Горы Австралии – какое горное плато является самым высоким В ее рельефе преобладают плато, горы и низменности...

11 04 2022 22:33:55

Восточная Римская империя – возникновение Византии

Восточная Римская империя – возникновение Византии Западная пала под натиском варваров, восточной же суждено было просуществовать еще более 1000 лет...

10 04 2022 14:16:37

Органы выделения речного paка – что относится к выделительной системе

Органы выделения речного paка – что относится к выделительной системе По своему строению и хаpaктерным признакам он относится к типу члeнистоногих...

08 04 2022 10:33:31

Политика разрядки – причины перехода, надежды и результаты

Политика разрядки – причины перехода, надежды и результаты Возникшая напряженность между социалистическим и капиталистическим лагерем все больше подталкивала мир к новой войне… ...

07 04 2022 14:18:27

Факторы антропогенеза – биологические и социальные движущие силы

Факторы антропогенеза – биологические и социальные движущие силы лет назад и продолжается до сих пор...

06 04 2022 19:30:45

Собственные и нарицательные имена существительные

Собственные и нарицательные имена существительные Узнать подробнее, на какие подклассы делится имя существительное, а также об особенностях каждого разряда, помогут многочисленные примеры, приведенные в статье...

05 04 2022 1:36:52

Дон Шула (Don Shula) краткая биография

Дон Шула (Don Shula) краткая биография При рождении в биографии Дона Шула было получено имя Дональд Франсис Шула...

04 04 2022 4:30:26

Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 ::