Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма > 6 пчел
6 пчел    

Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма


Государство, существуя, постоянно проявляет себя. И эти проявления часто называют механизмом государства. Давайте разберемся, что это такое.

Понятие механизма государства

В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.

Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.

Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.

Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.

ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой

Связь между механизмом и функциями государства

Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?

Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.

Механизм государства и государственный аппарат

Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.

Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.

В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.

Бюрократия и бюрократизм

Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.

Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.

Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.

Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.

Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.

Как проявляется механизм государства

Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.

Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.

  • Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
  • Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
  • Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.

Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.

Но есть и другие варианты классификации:

  • по иерархии: центральные, республиканские и местные;
  • по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация);
  • по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные);
  • по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.

Монетарная политика

К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.

Что мы узнали?

Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.


Падение Византийской империи – дата гибели, причины

Падение Византийской империи – дата гибели, причины Падение Византийской империи ускорилось с началом крестовых походов...

27 09 2022 3:21:44

Малая родина – примеры развития (1 класс, окружающий мир)

Малая родина – примеры развития (1 класс, окружающий мир) Неважно, что это – маленький поселок или большой город – оно всегда будет самым лучшим, самым любимым...

26 09 2022 17:16:40

Present Simple примеры предложений с переводом на русский

Present Simple примеры предложений с переводом на русский Поэтому сразу после изучения правил употрeбления важно закрепить Present Simple примерами предложений на русском...

25 09 2022 4:16:25

Формы правления Зарубежной Европы, хаpaктеристика стран и государственный строй

Формы правления Зарубежной Европы, хаpaктеристика стран и государственный строй Современное положение таково, что в этом регионе есть государства с двумя формами правления – республика и монархия...

24 09 2022 1:43:46

Источники семейного права РФ – система и понятие

Источники семейного права РФ – система и понятие Рассмотрим кратко понятие семейного права и основные источники семейного права РФ...

23 09 2022 18:48:43

Самая краткая биография Суворова

Самая краткая биография Суворова Военная семья еще с детства оставила свой отпечаток в биографии Суворова...

22 09 2022 13:46:48

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс)

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс) Каким же образом правильно записать формулу и не ошибиться в индексе химического элемента? Это легко сделать, если иметь представление, что такое валентность...

21 09 2022 8:15:49

Детритная пищевая цепь – звенья и примеры

Детритная пищевая цепь – звенья и примеры В отличие от пастбищной цепи она начинается с редуцентов, т...

20 09 2022 8:28:15

Социальная сфера общества – хаpaктеристика, развитие и взаимодействие

Социальная сфера общества – хаpaктеристика, развитие и взаимодействие В этой статье мы познакомимся с хаpaктеристикой социальной сферы жизни общества, узнаем о её составляющих аспектах и существующих проблемах...

19 09 2022 9:16:31

Анатолий Карпов краткая биография шахматиста

Анатолий Карпов краткая биография шахматиста В 1970 году Карпов стал самым молодым шахматистом, получившим звание международного гроссмейстера...

18 09 2022 16:27:27

Present Perfect Simple vs Present Perfect continuous – различия и сравнение

Present Perfect Simple vs Present Perfect continuous – различия и сравнение Они по значению относятся к «похожим» временам, переводятся на русский язык глаголами прошедшего времени, но главное – им нет соответствий в русском языке...

17 09 2022 11:41:18

Модальный глагол should в английском языке

Модальный глагол should в английском языке Это слово часто встречается в речи, следовательно, важно разобраться в особенностях его употрeбления...

14 09 2022 15:48:51

Животный мир природных зон России, растения и животные

Животный мир природных зон России, растения и животные До сих пор биологи не могут завершить описание всех живых существ, населяющих Россию...

13 09 2022 5:41:37

Политический конфликт – примеры, причины и виды

Политический конфликт – примеры, причины и виды Одной из их разновидностей является политический конфликт...

12 09 2022 15:45:24

Юлия Ковальчук краткая биография певицы

Юлия Ковальчук краткая биография певицы Входила в состав популярной девичьей группы «Блестящие» (с 2001 по 2007)...

11 09 2022 14:56:33

Общество и природа – взаимосвязь, взаимодействие, теория развития (обществознание, 9 класс)

Общество и природа – взаимосвязь, взаимодействие, теория развития (обществознание, 9 класс) Влияние человека на окружающий мир приобрело такие масштабы, что вопрос сохранения природы стал одним из самых актуальных...

09 09 2022 6:30:44

Райан Шеклер (Ryan Sheckler) краткая биография

Райан Шеклер (Ryan Sheckler) краткая биография Биография Шеклера наиболее известна как история самого молодого профессионального скейтбордиста, а также телевизионной звезды «Life of Ryan»...

08 09 2022 2:23:28

Таблица “Строение млекопитающих” (7 класс) – основные особенности

Таблица “Строение млекопитающих” (7 класс) – основные особенности Превосходство млекопитающих отражено в их строении...

07 09 2022 2:36:16

Япония на пути модернизации кратко в таблице (история, 8 класс)

Япония на пути модернизации кратко в таблице (история, 8 класс) О том, как происходила модернизация японского общества, узнаем ниже...

06 09 2022 14:30:31

Самая большая по площади страна Африки, крупнейшие страны

Самая большая по площади страна Африки, крупнейшие страны Дает разъяснения о том, какие факторы оказали влияние на размещение государств Африки в рейтинге...

05 09 2022 2:23:39

Природные зоны Норвегии – основные особенности

Природные зоны Норвегии – основные особенности Большие площади северной страны занимают леса, а природные зоны Норвегии представлены тундрой, тайгой, смешанными и широколиственными лесами, а также регионами высотной зональности...

04 09 2022 10:51:52

Звездное небо (3 класс, окружающий мир)

Звездное небо (3 класс, окружающий мир) Это звезды, которые могут располагаться одиночно или в целых группах – созвездиях...

03 09 2022 4:33:28

Франко-прусская война – повод, причины начала

Франко-прусская война – повод, причины начала Объектом спора были территории Эльзаса и Лотарингии...

02 09 2022 20:59:27

Гумopaльный иммунитет как фактор врожденного

Гумopaльный иммунитет как фактор врожденного Активные белки – антитела – находятся в плазме крови и выделяются специальными клетками – лейкоцитами...

01 09 2022 19:22:43

Внешнее строение паукообразных, нервная система и глаза

Внешнее строение паукообразных, нервная система и глаза Самые известные из них – клещи, скорпионы и пауки...

31 08 2022 5:25:20

Природные зоны Индии – основные особенности

Площадь страны – более 3 млн...

30 08 2022 6:30:18

Административные правоотношения (9 класс, обществознание)

Административные правоотношения (9 класс, обществознание) Работа ее представителей строится на основе юридических норм, которые вместе составляют целую отрасль – административное право...

29 08 2022 17:43:21

Киевская Русь в 9-12 веках, кратко о культуре, литературе и экономическом развитии (с картой)

Киевская Русь в 9-12 веках, кратко о культуре, литературе и экономическом развитии (с картой) Его походы, а также завоевательные войны других князей привели к тому, что земель под рукой Киева становилось все больше...

28 08 2022 1:41:30

Политическая география и международные отношения, геополитика

Политическая география и международные отношения, геополитика Указывается на тесную связь политической географии и геополитики...

27 08 2022 15:11:17

Целостность географической оболочки: примеры и доказательство благодаря чему она целостна

Целостность географической оболочки: примеры и доказательство благодаря чему она целостна Подобная попытка приведет к разрушению как самой выделяемой части, так и целого...

26 08 2022 1:12:11

Иннокентий Анненский биография кратко, творчество и интересные факты

Иннокентий Анненский биография кратко, творчество и интересные факты Это был один из самых образованных людей своего времени, прекрасный поэт и драматург, известный критик, талантливый переводчик и знаток истории русского языка и литературы...

24 08 2022 17:11:38

Население Бразилии – численность, плотность, возрастной состав

Население Бразилии хаpaктеризуется невероятной пестротой, ведь здесь на протяжении веков смешивались самые разные этнические группы...

23 08 2022 22:18:48

Правовое государство – каковы его признаки? (обществознание, 10 класс)

Правовое государство – каковы его признаки? (обществознание, 10 класс) Общество стремится к его созданию, по-особому организуя свою деятельность...

21 08 2022 21:46:57

Таблица “Природные зоны мира” (8 класс), хаpaкетристика Земли по географии

Таблица “Природные зоны мира” (8 класс), хаpaкетристика Земли по географии Они имеют строгую географическую привязку по широте (есть природные зоны высоких широт и низких широт) и обладают рядом уникальных хаpaктеристик...

19 08 2022 21:36:23

Право – система, форма и группы (обществознание, 10 класс)

Право – система, форма и группы (обществознание, 10 класс) Они имеют взаимосвязи, влияют друг на друга...

18 08 2022 3:52:14

Природные зоны Северного и Южного полушария

Природные зоны Северного и Южного полушария Природные зоны Северного полушария закономерно сменяют друг друга в широтном направлении от полюсов к экватору точно так же, как и природные зоны Южного полушария...

17 08 2022 7:31:55

О. Генри краткая биография писателя

О. Генри краткая биография писателя Генри  – всемирно известный писатель, признанный мастер американской новеллистики...

16 08 2022 6:27:25

Краткая биография Макс Бирбом (Max Beerbohm) Комики, юмористы, Писатели, Художники

Краткая биография Макс Бирбом (Max Beerbohm)  Комики, юмористы, Писатели, Художники Он сотрудничал со знаменитым журналом « Желтая книга» во время обучения в Оксфорде...

15 08 2022 14:45:49

Природные зоны Казахстана – основные особенности

Рассмотрим их более подробно, чтобы отлично подготовится к уроку географии...

14 08 2022 15:26:26

Бесполое размножение – способы, примеры и формы (биология, 10 класс)

Бесполое размножение – способы, примеры и формы (биология, 10 класс) Чтобы появилось новое поколение, достаточно одной особи...

13 08 2022 3:56:37

Страна, открывшая путь в космос (окружающий мир, 4 класс)

Страна, открывшая путь в космос (окружающий мир, 4 класс) Однако только в ХХ веке человечество получило уникальную возможность расширить свои горизонты и прикоснуться к иным галактикам...

12 08 2022 18:39:47

Горные породы – классификация, виды древнейших горных пород

Горные породы – классификация, виды древнейших горных пород Они формируются при определенных условиях и, в зависимости от происхождения, обладают особенными, хаpaктерными свойствами...

11 08 2022 20:43:13

Спряжение причастий – правило и примеры

Спряжение причастий – правило и примеры Спряжение причастий выражает их способность меняться по числам и лицам...

09 08 2022 0:10:38

Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 ::