Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма > 6 пчел
6 пчел    

Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма


Государство, существуя, постоянно проявляет себя. И эти проявления часто называют механизмом государства. Давайте разберемся, что это такое.

Понятие механизма государства

В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.

Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.

Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.

Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.

ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой

Связь между механизмом и функциями государства

Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?

Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.

Механизм государства и государственный аппарат

Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.

Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.

В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.

Бюрократия и бюрократизм

Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.

Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.

Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.

Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.

Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.

Как проявляется механизм государства

Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.

Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.

  • Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
  • Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
  • Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.

Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.

Но есть и другие варианты классификации:

  • по иерархии: центральные, республиканские и местные;
  • по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация);
  • по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные);
  • по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.

Монетарная политика

К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.

Что мы узнали?

Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.


Леннокс Льюис (Lennox Lewis) краткая биография боксера

Леннокс Льюис (Lennox Lewis) краткая биография боксера Родители Льюиса были родом из Ямайки...

03 12 2022 3:19:42

Реакция нейтрализации – примеры, типы и применение

Реакция нейтрализации – примеры, типы и применение Обычно подобные реакции протекают с выделением тепла...

02 12 2022 2:50:35

Таблица “Климат, животные и растения природных зон”

Таблица “Климат, животные и растения природных зон” Различия имеются и в растительном, и в животном мире...

01 12 2022 6:49:24

Отряды млекопитающих – таблица (7 класс)

Отряды млекопитающих – таблица (7 класс) Основными признаками, по которым идёт классификация, являются строение зубов и конечностей...

29 11 2022 15:52:59

Осень (окружающий мир, 2 класс) – растения и деревья в природе

Осень (окружающий мир, 2 класс) – растения и деревья в природе А в природе происходят свои перемены: все живое начинает готовиться к приходу холодной зимы...

28 11 2022 12:26:42

Детский крестовый поход 1212 года кратко

Детский крестовый поход 1212 года кратко в результате Четвертого крестового похода стало последним значительным результатом движения крестоносцев...

25 11 2022 1:17:25

Восточно-европейская равнина (Русская) – полезные ископаемые, географическое положение и природные зоны

Восточно-европейская равнина (Русская) – полезные ископаемые, географическое положение и природные зоны Указывает на государства, которые расположены на этой территории...

24 11 2022 18:49:41

Карта природных зон России (4 класс) по окружающему миру

Карта природных зон России (4 класс) по окружающему миру Полученные знания помогут еще больше узнать окружающий нас мир, отлично подготовиться к уроку и получить отменные оценки на годовых контрольных...

23 11 2022 4:35:18

Падение Византийской империи – дата гибели, причины

Падение Византийской империи – дата гибели, причины Падение Византийской империи ускорилось с началом крестовых походов...

22 11 2022 15:28:35

Возникновение древнерусского государства кратко по датам (10 класс)

Возникновение древнерусского государства кратко по датам (10 класс) Основной считается антироманская, но и у норманнской есть свои сторонники...

21 11 2022 22:52:20

Дарья Згоба краткая биография гимнастки

Дарья Згоба краткая биография гимнастки Родилась Дарья 7 ноября 1989 года в городе Ивано-Франковск...

20 11 2022 7:21:44

Эймос Стэгг (Amos Stagg) краткая биография

Эймос Стэгг (Amos Stagg) краткая биография В 1888 году в биографии Эймоса Алонсо Стэгга был закончен Йельский университет...

19 11 2022 13:54:50

Функции социальных институтов в таблице

Функции социальных институтов в таблице К социальным институтам относят государство, семью, армию, церковь...

18 11 2022 10:45:16

Горные породы – классификация, виды древнейших горных пород

Горные породы – классификация, виды древнейших горных пород Они формируются при определенных условиях и, в зависимости от происхождения, обладают особенными, хаpaктерными свойствами...

16 11 2022 10:49:38

Глобальные экологические проблемы человечества – кратко для доклада

Глобальные экологические проблемы человечества – кратко для доклада Взаимодействие человека и природы, которое становится все активнее, привело к нарушениям экосистемы, многие из которых являются необратимыми...

15 11 2022 20:21:56

Где живут белые медведи? (1 класс, окружающий мир)

Где живут белые медведи? (1 класс, окружающий мир) Природа наградила его большой силой и выносливостью, и позаботилась о том, чтобы это животное не страдало от сильного холода...

13 11 2022 8:55:49

Урбанизация жизни – уровень в городах России, определение процесса

Урбанизация жизни – уровень в городах России, определение процесса Как следствие, происходит стремительный рост городов, формирование крупных мегаполисов с большим количеством жителей...

12 11 2022 6:32:47

Природная зона Арктики в России

Природная зона Арктики в России Она включает Северный Ледовитый океан, окраины Евразии и Америки...

11 11 2022 12:49:57

Марк Спитц (Mark Spitz) краткая биография пловца

Марк Спитц (Mark Spitz) краткая биография пловца Он установил рекорд по количеству побед и золотых медалей за одни олимпийские игры...

10 11 2022 5:39:24

Население Северной Америки – размещение, плотность и численность жителей (7 класс)

Население Северной Америки – размещение, плотность и численность жителей (7 класс) Где проживают большинство жителями, и выходцами их каких стран они являются – подробнее в этой статье...

09 11 2022 13:54:33

Что входит в состав гидросферы, какой объем составляют части

Что входит в состав гидросферы, какой объем составляют части Основным ее элементом является вода, которая представлена в трех агрегатных состояниях: газообразном, твердом и жидком...

08 11 2022 23:46:13

Маргарет Корт (Margaret Court) краткая биография теннисиста

Маргарет Корт (Margaret Court) краткая биография теннисиста Родилась 16 июля 1942 года в городе Элбери, Австралия...

07 11 2022 23:32:24

Образовательная ткань растений (меристема) – основные функции

Образовательная ткань растений (меристема) – основные функции Благодаря её жизнедеятельности происходит рост растения и образование всех остальных тканей...

06 11 2022 14:51:54

Мировая экономика и экономические системы – сущность и развитие

Мировая экономика и экономические системы – сущность и развитие Приводятся хаpaктеристики стран по степени экономического развития...

05 11 2022 8:22:53

Северо-Западный экономический район – население, хаpaктеристика, карта и географическое положение

Северо-Западный экономический район – население, хаpaктеристика, карта и географическое положение В его составе – три области (Новгородская, Псковская и Ленинградская), а также собственно Санкт-Петербург и анклав государства – Калининградская область...

04 11 2022 21:24:26

Какие океаны омывают Антарктиду – береговая линия Южного океана, моря

Какие океаны омывают Антарктиду – береговая линия Южного океана, моря Рассказывает о непростом отношении ученых к Пятому океану...

03 11 2022 19:21:29

Средняя соленость мирового океана – сколько составляет и от чего зависит, самое соленое место

Средняя соленость мирового океана – сколько составляет и от чего зависит, самое соленое место В первую очередь тем, что в море или океане она имеет соленый привкус...

02 11 2022 8:49:55

Экономика Великобритании – кратко о хозяйстве, экспорте и экономическом развитии

Экономика Великобритании – кратко о хозяйстве, экспорте и экономическом развитии Статья указывает на наиболее значимые статьи экспорта, которые приносят значительную долю прибыли в бюджет страны...

01 11 2022 17:34:35

Биография Виктора Бударина

Биография Виктора Бударина Фамилия и биография Бударина известны всем на Кубани...

31 10 2022 2:20:30

Марио Лемье (Mario Lemieux) краткая биография хоккеиста

Марио Лемье (Mario Lemieux) краткая биография хоккеиста Биография Марио Лемье известна как история звезды комaнды «Питсбург пенгуинс»...

30 10 2022 21:45:56

Притяжательные местоимения в русском языке с примерами (2 класс)

Притяжательные местоимения в русском языке с примерами (2 класс) В данной статье описаны лица притяжательных местоимений, особенности их склонения, синтаксическая роль в речевой конструкции с примерами и важными моментами...

29 10 2022 2:54:40

Географическое положение Африки – план описания относительно других материков

Географическое положение Африки – план описания относительно других материков Материал указывает на уникальные черты, которые свойственны только этой территории...

28 10 2022 17:39:50

Андрей Аршавин краткая биография футболиста

Андрей Аршавин краткая биография футболиста Родился 29 мая 1981 года в Ленинграде...

27 10 2022 21:26:32

Самая краткая биография Магеллана

Самая краткая биография Магеллана Родился Магеллан в Португалии, первые свои морские экспедиции совершил под контролем португальского короля Франсишку Алмейды...

23 10 2022 8:31:56

Брюхоногие моллюски – представители класса, нервная система и скелет (7 класс)

Брюхоногие моллюски – представители класса, нервная система и скелет (7 класс) Класс также называют гастроподы или улитки...

22 10 2022 16:19:59

Джейсон Уильямс (Jayson Williams) краткая биография баскетболиста

Джейсон Уильямс (Jayson Williams) краткая биография баскетболиста Наиболее известен как игрок NBA, который застрелил своего водителя лимузина...

21 10 2022 19:18:46

Европейский юг России – состав, население, ЭГП, природные ресурсы (9 класс)

Европейский юг России – состав, население, ЭГП, природные ресурсы (9 класс) На этих территориях проживает примерно 1/7 часть населения Российской Федерации...

18 10 2022 11:34:52

Самая краткая биография Сахарова

Самая краткая биография Сахарова Родился Андрей Сахаров 21 мая 1921 года в Москве...

17 10 2022 20:31:23

Фернан Магеллан – что открыл в первом кругосветном путешествии? (география, 5 класс)

Фернан Магеллан – что открыл в первом кругосветном путешествии? (география, 5 класс) Он стал первым европейцем, которому удалось переплыть из Атлантического океана в Тихий, и таким образом доказать наличие единого и неделимого Мирового океана...

15 10 2022 2:58:27

Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 ::