Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма > 6 пчел
6 пчел    

Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма


Государство, существуя, постоянно проявляет себя. И эти проявления часто называют механизмом государства. Давайте разберемся, что это такое.

Понятие механизма государства

В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.

Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.

Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.

Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.

ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой

Связь между механизмом и функциями государства

Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?

Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.

Механизм государства и государственный аппарат

Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.

Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.

В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.

Бюрократия и бюрократизм

Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.

Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.

Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.

Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.

Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.

Как проявляется механизм государства

Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.

Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.

  • Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
  • Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
  • Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.

Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.

Но есть и другие варианты классификации:

  • по иерархии: центральные, республиканские и местные;
  • по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация);
  • по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные);
  • по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.

Монетарная политика

К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.

Что мы узнали?

Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Политика разрядки – причины перехода, надежды и результаты

Политика разрядки – причины перехода, надежды и результаты Возникшая напряженность между социалистическим и капиталистическим лагерем все больше подталкивала мир к новой войне… ...

12 06 2021 2:18:55

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс)

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс) Каким же образом правильно записать формулу и не ошибиться в индексе химического элемента? Это легко сделать, если иметь представление, что такое валентность...

11 06 2021 19:20:55

Южная Америка (доклад для 2 класса, окружающий мир)

Южная Америка (доклад для 2 класса, окружающий мир) Рельеф и природа Южной Америки отличаются большим разнообразием...

10 06 2021 16:47:35

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс)

Валентность химических элементов – как определить, таблица валентности (8 класс) Каким же образом правильно записать формулу и не ошибиться в индексе химического элемента? Это легко сделать, если иметь представление, что такое валентность...

09 06 2021 9:11:23

Реакция нейтрализации – примеры, типы и применение

Реакция нейтрализации – примеры, типы и применение Обычно подобные реакции протекают с выделением тепла...

07 06 2021 21:41:59

Мордекай Браун (Mordecai Brown) краткая биография бейсболиста

Мордекай Браун (Mordecai Brown) краткая биография бейсболиста Известность Мордекая Браун обусловлена его репутацией энергичного питчера с покалеченной рукой...

05 06 2021 19:28:57

Виды иммунитета в таблице

Виды иммунитета в таблице Различают несколько видов иммунитета в зависимости от признака классификации...

04 06 2021 22:57:39

Что мы знаем о народах России (окружающий мир)

Что мы знаем о народах России (окружающий мир) Подобное разнообразие стало возможным благодаря большой площади, занимаемой государством...

03 06 2021 15:30:33

Круговорот воды в природе – схема превращения, кратко как происходит

Круговорот воды в природе – схема превращения, кратко как происходит Окружающую среду невозможно представить без воды, поскольку только при ее участии происходят многие физические, химические и биологические процессы...

02 06 2021 18:26:31

Классификация животных и животного мира – виды в таблице (биология, 7 класс)

Классификация животных и животного мира – виды в таблице (биология, 7 класс) Исходя из своих наблюдений, они делили животных на группы, что помогало им осмыслить систему живого мира...

01 06 2021 3:33:26

Источники Конституционного права РФ – Конституция как источник

Источники Конституционного права РФ – Конституция как источник Ему, также как и другим отраслям, свойственно наличие ряда источников, расположенных в особой иерархии по отношению друг к другу...

31 05 2021 21:57:19

Мораль и нравственность – сходства и различия в таблице

Мораль и нравственность – сходства и различия в таблице Совокупность таких норм, не прописанных в документах, но регулирующих поведение человека называют моралью и нравственностью...

30 05 2021 14:58:54

Ричард Петти (Richard Petty) краткая биография гонщика

Ричард Петти (Richard Petty) краткая биография гонщика Наиболее известный как семикратный победитель гонок в Дейтоне на 500 миль...

29 05 2021 19:55:36

Итоги крестовых походов (6 класс)

Итоги крестовых походов (6 класс) Оно оказало существенное влияние на развитие Запада и Востока...

28 05 2021 6:46:24

Плотность Зарубежной Европы, населения стран со средней и самой высокой численностью

Плотность Зарубежной Европы, населения стран со средней и самой высокой численностью Размещение их хаpaктеризуется крайней неравномерностью: в одной части света проживает больше людей, в другой – меньше...

27 05 2021 6:27:29

Кровеносная система члeнистоногих – незамкнутая или замкнутая, сердце

Кровеносная система члeнистоногих – незамкнутая или замкнутая, сердце Именно её наличие свидетельствует о более сложном строении организма...

26 05 2021 18:27:49

Африка – площадь и хаpaктеристика материка, на каком континенте находится

Африка – площадь и хаpaктеристика материка, на каком континенте находится На территории материка Африка находится 55 государств...

25 05 2021 21:16:46

Разряды наречий по значению в русском языке, таблица с примерами видов наречий

Разряды наречий по значению в русском языке, таблица с примерами видов наречий В данной статье в таблице приведены основные виды наречий с вопросами и примерами...

24 05 2021 19:18:37

Джованни Лоренцо Бернини (Giovanni Lorenzo Bernini) краткая биография архитектора

Джованни Лоренцо Бернини (Giovanni Lorenzo Bernini) краткая биография архитектора Биография Бернини считается историей одной из лидирующих фигур в итальянском барокко...

20 05 2021 15:22:25

Свойства полезных ископаемых (3 класс, окружающий мир) – названия и описание

Свойства полезных ископаемых (3 класс, окружающий мир) – названия и описание С их помощью люди решают почти все свои хозяйственные нужды: строят, отапливают помещения, ездят на трaнcпорте, создают много полезных бытовых вещей...

19 05 2021 20:25:34

Крупные морские порты Зарубежной Европы, главные мировые приморские страны

Крупные морские порты Зарубежной Европы, главные мировые приморские страны И это неудивительно, ведь ее омывают воды Атлантического и Северно-Ледовитого океанов, а также 9 морей...

18 05 2021 12:16:28

Гражданин Российской Федерации – основные права, долг и обязанность (10 класс)

Гражданин Российской Федерации – основные права, долг и обязанность (10 класс) Узнаем, что наука вкладывает в это понятие, и как статус гражданина реализуется в России...

17 05 2021 2:38:28

Ван Гог краткая биография и интересные факты о художнике, картинах и творчестве

Его творческий путь был недолгим, но весьма плодотворным:  за десять с лишним лет – около 2000 необыкновенных полотен...

16 05 2021 4:23:48

Джо Луис (Joe Louis) краткая биография боксера

Джо Луис (Joe Louis) краткая биография боксера В биографии Джо Луиса, когда ему было всего 4 года, умер отец семейства (он был фермером-издольщиком)...

14 05 2021 15:26:28

Перестройка в СССР 1985-1991 – кратко о внешней политике и событиях периода

Перестройка в СССР 1985-1991 – кратко о внешней политике и событиях периода Многие считают именно перестройку этапом, который привел к распаду Советского Союза...

12 05 2021 11:57:42

Самая краткая биография Бальзака

Бальзак входит в число великих мастеров романов...

11 05 2021 8:12:52

Полезные ископаемые Антарктиды, их запасы

Полезные ископаемые Антарктиды, их запасы Приводит сведения о наличии полезных ископаемых на территории материка...

10 05 2021 9:41:30

Present Simple таблица правил и примеров для детей

Present Simple таблица правил и примеров для детей В этом времени нет ничего сложного, если изучать его по таблице Present Simple...

09 05 2021 4:28:21

Лесная природная зона – где расположена, из чего состоит лес

Лесная природная зона – где расположена, из чего состоит лес Выделяют несколько разновидностей лесов в зависимости от климатического пояса...

08 05 2021 0:26:48

Минеральные ресурсы Зарубежной Европы – таблица, обеспеченности стран

Минеральные ресурсы Зарубежной Европы – таблица, обеспеченности стран Активное использование минеральных ископаемых привело к истощению запасов природных материалов...

07 05 2021 7:44:35

Внешнее строение паукообразных, нервная система и глаза

Внешнее строение паукообразных, нервная система и глаза Самые известные из них – клещи, скорпионы и пауки...

06 05 2021 17:28:29

Методы селекции растений – основные классические

Методы селекции растений – основные классические Для создания культурных сортов используют методы селекции растений...

05 05 2021 20:59:45

Функции рибосом в клетке – биосинтез белка как основная функция

Функции рибосом в клетке – биосинтез белка как основная функция В этом же году были получены данные, что они выполняют важные функции в обмене веществ – являются центрами биосинтеза белка...

04 05 2021 17:42:42

Леонид Ильич Брежнев биография кратко

) – государственный и партийный лидер...

03 05 2021 1:33:15

Модальный глагол should в английском языке

Модальный глагол should в английском языке Это слово часто встречается в речи, следовательно, важно разобраться в особенностях его употрeбления...

01 05 2021 12:21:33

Хитиновый покров члeнистоногих – чем представлен наружный скелет

Хитиновый покров члeнистоногих – чем представлен наружный скелет Одним из общих признаков Члeнистоногих является хитиновый покров всего тела...

30 04 2021 19:50:20

Феодальная раздробленность в Европе – итоги и причины у стран

Феодальная раздробленность в Европе – итоги и причины у стран Власть короля стала формальной, он сохранял ее только в пределах своих владений...

29 04 2021 3:10:33

Природные зоны таблица(7 класс) по географии

Подробная хаpaктеристика поможет структурировать информацию и лучше ее запомнить...

28 04 2021 11:29:59

Моря Зарубежной Европы, океаны и проливы омывающие береговую линию

Моря Зарубежной Европы, океаны и проливы омывающие береговую линию В западной части этого региона на долю островов и полуостровов приходится одна треть всей суши...

27 04 2021 20:24:27

Питер Крауч (Peter Crouch) краткая биография футболиста

Питер Крауч (Peter Crouch) краткая биография футболиста Наиболее известен как двухметровый нападающий «Ливерпуль Рэдс»...

25 04 2021 16:25:30

Агния Барто биография для детей (3 класс) кратко

В биографии Барто есть место ярким встречам и увлекательным событиям, благодаря которым раскрылся ее талант...

24 04 2021 16:22:36

Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 :: Знания -21 ::